华夏文物艺术品拍卖企业自律公约,拍卖集团研

作者:艺术

为进一步规范文物艺术品拍卖市场,构建行业自律体系, 2011年6月10日,《中国文物艺术品拍卖企业自律公约》正式在中拍协媒体见面会上发布。

近年来,中国艺术品拍卖市场频现上亿元的天价拍品,但其中一些天价成交背后,隐现人为炒作痕迹。拍假和假拍这两个行业潜规则,令艺术品拍卖频频陷入争议和质疑。近期,中国拍卖行业协会开始出手,力图规范艺术品拍卖市场。

新出台的《中国文物艺术品拍卖企业自律公约》(以下简称《自律公约》呈现两大特点:自律与惩戒并重,全面覆盖当前艺术品拍卖市场中反映较多的突出问题;自律覆盖面广,近60家主要文物艺术品拍卖企业承诺遵守,其业务量覆盖当前文物艺术品市场九成份额。

记者近日获悉,继今年6月发布《中国文物艺术品拍卖企业自律公约》后,中拍协于11月开始陆续对文物艺术品拍卖企业进行标准化达标的评定,其评价指标达116项,覆盖了艺术品拍卖鉴定、保管、委托、拍卖、结算交付的方方面面。

《自律公约》是由中拍协艺委会2010年全体会议提出,后经艺委会各成员企业内部反复研究和讨论,于今年4月份在艺委会2011年年会上审议通过。公约分四个章节,共二十六款。基本覆盖了文物艺术品拍卖业现阶段发展中的突出问题,特别是针对近阶段出现较多的虚假鉴定、滥收费以及滥用《拍卖法》瑕疵不担保条款等不诚信行为制定专门的措施,要求公约成员单位不于拍卖前向委托人收取任何费用以及承诺在接受委托时按照严格的程序审鉴委托拍卖标的,并与委托人约定拍品争议处理程序。如买受人对竞得标的提出异议,积极协助买受人与委托人协商解决。此外,超范围经营、出借(出租或转让)文物拍卖经营资质、拍卖出(土)水等国家禁止流通的物品、知假拍假、假拍、恶意竞争等问题均在《自律公约》中有明确的体现。

不过对此标准,另有业内人士指出,虽然这份达标标准对拍卖公司艺术品拍卖进行了详尽的细化和规范,但还是更多依靠拍卖公司的自觉,想要从根本上杜绝行业潜规则,仍然任重而道远。

相信《自律公约》的发布实施会对文物艺术品市场的规范产生重大示范效应。

评价指标多达116项

皇家国际官网,公约具体内容如下:

覆盖拍卖方方面面

中国文物艺术品拍卖企业自律公约(二零一一年六月十日发布)

根据记者拿到的《中国文物艺术品拍卖标准化达标/示范企业评定管理办法》(以下简称《达标标准》)发现,评价指标多达116项,其中有35项是对拍卖企业的管理制度及硬件进行详细的评价,还有77条是业务流程的评价指标,另有4条为行业认可指标,这些评价指标都非常详细。

第一章 总则

比如在人力资源方面,第二条要求:具备文物行政主管部门规定的5名以上(含)高级文博专家或相应要求的文物拍卖专业人员。

第一条 为促进我国文物艺术品拍卖市场规范健康发展,执行公开、公平、 公正和诚实信用的行业原则,维护行业形象,保护拍卖活动相关当事人的合法权益,根据《中华人民共和国拍卖法》、《中华人民共和国文物保护法》、《拍卖管理办法》、《文物拍卖管理暂行规定》等有关规定和国际通行惯例,针对现阶段行业发展中突出问题,制定本公约。

而在库房管理制度方面,第23条规定:所有进入库房人员不应携带私人箱包、提袋、大衣、雨具以及易燃易爆品,库房内不宜使用钢笔、印油等易污损拍卖标的的文具。库房管理员班前班后应检查各类库房设施,并填写检查记录。

第二条 本公约遵循的基本原则是:遵纪守法、诚信透明、标准服务、公平竞争。

在拍卖标的征集方面,第39条规定:拍卖标的征集时安排相应专业鉴定人员(包括本公司聘请的文博高级职称专家或文物拍卖专业人员)参加。

第三条 中国拍卖行业协会为本公约的发布机构;中国拍卖行业协会行业自律办公室和文化艺术品拍卖专业委员会(以下简称中拍协艺委会)为本公约的执行机构;各省(自治区、直辖市)拍卖协会为本公约的协助执行机构。

同时在拍卖委托中,第43条、44条规定:《委托拍卖合同》签订前,对征集的拍卖标的进行初步鉴定,根据鉴定结果决定是否接受委托。鉴定时制作鉴定记录,鉴定记录内容至少包括鉴定时间、地点、鉴定人或者鉴定机构、鉴定意见和结论。

编辑:颜媛媛

第58条至60条规定:拍卖前依法将拟上拍的文物拍卖标的报所在地的省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门审核,并依据审核意见确定是否上拍。每件拟上拍拍品均具有本公司鉴定专家(文博专家或文物拍卖专业人员)的集体审鉴意见。

细化和规范艺术品拍卖

但不涉及假拍问题

《达标标准》主要是细化法律对艺术品拍卖的规定。中国拍卖行业协会副秘书长郑晓星昨日接受成都商报记者采访时表示,这份规则对艺术品拍卖的每个环节都有一定的细化和规定,提醒拍卖企业,竞买人、委托人要注意到哪些问题。

郑晓星指出,在人力资源方面,要求公司有5名以上高级文博专家。这些专家需要取得相应的职称,要取得经过国家文物局考试认定的资质。同时,在每次文物艺术品拍卖前,要把拍品向文物局报备,涉及国家管制的一些文物不能上拍。

但他同时指出,这份标准并不涉及假拍问题。标准只是在法律框架下的细化和量化的规范,按照流程和步骤一步步规范。

1996年由全国人大常委会颁布的《拍卖法》,是目前中国艺术品拍卖市场最重要的法律之一。《拍卖法》第61条规定:拍卖人、委托人在拍卖前声明不能保证拍卖标的的真伪或者品质的,不承担瑕疵担保责任。

实际上,对于《拍卖法》这一条款,曾有人指出是单方面维护拍卖公司利益,备受争议。不过业内人士指出,由于文物类艺术品的鉴定,往往包含有鉴定者的主观判断成分和因素,因此瑕疵不担保条款也是拍卖公司的重要保障,而打击潜规则,主要靠拍卖公司的自律。

违反规定可取消拍卖资质

但更多是君子协定

还是有一定的约束性。昨日,正在接受评定检查的四川嘉诚拍卖副总经理余宗芳告诉成都商报记者,这份《达标标准》中第113条规定,要求是《中国文物艺术品拍卖企业自律公约》(以下简称《自律公约》)成员单位,在这份《自律公约》中,有着很多对于假拍的一些规定。

今年6月10日,中拍协正式发布《中国文物艺术品拍卖企业自律公约》,56家文物艺术品拍卖企业成首批成员,承诺遵守《自律公约》。

在《自律公约》中第11条、13条及145条规定,公约成员不得知假拍假,同时承诺在接受委托时按照严格的程序审鉴委托作品,并与委托人约定拍卖标的争议处理程序。如买受人对竞得标的提出异议,积极协助买受人与委托人协商解决,第14条规定,坚决杜绝假拍行为。

《自律公约》还规定,如果成员违反本公约的,其他公约成员均有责任向公约执行机构进行检举,有权要求公约执行机构进行调查,如果经查证属实,由公约执行机构视不同程度分别采取通报、取消公约成员资格、取消中拍协艺委会委员单位资格、取消中拍协会员(包括理事、常务理事、副会长)单位资格、取消拍卖行业资质等级、向各行政主管部门通报并提出处罚建议等方式予以处理。

不过对于这些举措,业内人士认为,中拍协作为行业协会,并不属于政府职能部门,没有职责权限进行过多的管理,无论是《达标标准》还是《自律公约》,仍然缺乏足够的约束性,更多是君子协定,想要杜绝艺术品拍卖的潜规则,还任重道远。

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